½ñÄê4ÔÂ25ÈÕ£¬Å·ÃËÀíÊ»áͶƱͨ¹ýÁË̼½®Óòµ÷ÖλúÖÆ£¨Carbon Border Adjustment Mechanism, CBAM£©¡£2023Äê10ÔÂ1ÈÕÆð£¬CBAMÕýʽ½øÈëÊÔÔËÐн׶Σ¬¹ý¶ÉÆÚµ½2025Äêµ×£¬2026ÄêÖÁ2034ÄêÖð²½È«ÃæÊµÊ©¡£CBAMʵʩºó£¬Å·Ã˽«Õë¶Ô²¿ÃŽø¿ÚÉÌÆ·µÄ̼ÅÅ·ÅÁ¿Õ÷ÊÕ˰·Ñ£¬²úÎïÁýÕÖ·¶Î§°üÂÞ“µçÁ¦¡¢¸ÖÌú¡¢ÂÁÒµ¡¢Ë®Äà¡¢»¯¹¤¡¢Çâ”Áù´óÐÐÒµ£¬Ïà¹ØÆóÒµ±ØÐ뿪ʼ³ÂË߯佸¿ÚÉÌÆ·µÄÅÅ·ÅÁ¿£¬°üÂÞΪº£Í⹤³§¹©µçµÄ·¢µç³§Åŷŵļä½ÓÅÅ·ÅÁ¿¡£
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ƾ¾ÝµÚ 2003/87/EC ºÅÖ¸ÁîµÄAnnex I ºÍIIËùÁеÄÎÂÊÒÆøÌåµÄ»î¶¯ºÍÅÅ·ÅÁ¿È·¶¨ÐèÒª¼à²âµÄÎÂÊÒÆøÌåÖÖÀà¡£Õë¶ÔÿÖÖ²úÎïÈ·¶¨ÁËÕâЩÎÂÊÒÆøÌå¡£ÔÚË®ÄàÐÐÒµÖ»ÓжþÑõ»¯Ì¼ÐèÒª¼à²â£¬ÒòΪ¶þÑõ»¯Ì¼ÊÇË®ÄàÉú²ú¹ý³ÌÖÐÅŷŵÄÖ÷ÒªÎÂÊÒÆøÌå¡£
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1. CBAM ÐèÒª¼à¿ØºÍ³ÂËßµÄÅÅ·Å
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²»Ó¦³ÂËßCBAM ·¶Î§ÍâµÄȼÁϺÍÔÖÊÁÏÉú²úËù·¢ÉúµÄÅÅ·Å¡£
À´Ô´ÓÚCBAM eLearning module - CBAM in the Cement Sector
2. È·¶¨Êµ¼ÊÌØ¶¨ÄÚº¬ÅÅ·ÅÁ¿µÄ²½Öè
Step 1. ½«×°Öòð·ÖΪÉú²úÁ÷³Ì¼°ÆäÖ¸¶¨µÄϵͳ½çÏÞ
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Step 2. È·¶¨Ïà¹Ø²ÎÊýºÍÒªÁ죬²¢½øÐмà²â
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Step 3. ½«ÅŷŹéÒòÓÚÉú²ú¹ý³Ì£¬È»ºó¹éÒòÓÚ²úÎï
µÚÈý²½°üÂÞ½«ÅÅ·ÅÁ¿¹éÒòÓÚ·¢ÉúÕâЩÅÅ·ÅÁ¿µÄÉú²ú¹ý³Ì£¬È»ºó½«ÕâЩÅÅ·ÅÁ¿¹éÒòÓÚÔÚÕâЩ¹ý³ÌÖÐÉú²úµÄÌØ¶¨²úÎï¡£ÅÅ·ÅÁ¿°üÂÞÖ±½ÓÅŷźͼä½ÓÅÅ·Å¡£Í¨¹ýÕâÒ»²½Ö裬¿ÉÒÔ¸üÏêϸµØÁ˽âÉú²ú¹ý³ÌºÍ²úÎï²ãÃæµÄÅÅ·ÅÁ¿£¬´Ó¶øÓÐЧµÄ´Ù½øÌ¼ºËËãºÍ¼à²â¡£
¶ÔÓÚË®ÄàÐÐÒµ¼ä½ÓÅŷŵļà²â°üÂÞ×·×ÙÓëµçÁ¦Ïû·ÑÏà¹ØµÄ̼ÅÅ·Å£¬ÐèÒªÊÕ¼¯ÓÃÓÚΪװÖù©µçµÄÄÜÔ´Êý¾Ý¡£Ó¦Óüà¹Ü»ú¹¹»òÐÐÒµ³ß¶ÈÌṩµÄÅÅ·ÅÒò×ÓÀ´¹ÀËãµ¥ÔªµçÁ¦ÏûºÄ·¢ÉúµÄ¶þÑõ»¯Ì¼ÅÅ·ÅÁ¿¡£½«ÕâЩÊý¾ÝÕûºÏµ½ÕûÌåÅŷųÂËßÖУ¬È·±£È«ÃæÁýÕÖË®ÄàÉú²úµÄ̼×ã¼£¡£
Step 4. ¼ÓÉÏÏà¹ØÇ°ÌåµÄÌØ¶¨ÄÚº¬ÅÅ·ÅÁ¿
CBAM»õÎïÓÐÁ½ÖÖ£¬Ò»ÖÖÊǼòµ¥²úÎһÖÖÊÇÅÓ´ó²úÎï¡£¼òµ¥²úÎïÖ¸ÔÚÉú²ú¹ý³ÌÖнöÐèʹÓÃÄÚº¬ÅÅ·ÅΪÁãµÄÊäÈëÖÊÁÏ£¨Ç°Ì壩ºÍȼÁϵÄÉÌÆ·¡£¼òµ¥²úÎïµÄ̼ÅÅ·ÅÁ¿¼´ÎªÆäÉú²ú¹ý³ÌÖеÄÖ±½ÓÅÅ·Å×ÜÁ¿¡£ÅÓ´ó²úÎïÖ¸Éú²úÖÆÔì¹ý³ÌÖÐÐèҪͶÈë¼òµ¥²úÎï½øÐÐÖÆÔìµÄ²úÎǰÌåÖÊÁÏÖ¸ÓÃÓÚÖÆ±¸Ä³ÖÖ»¯ºÏÎï»òÖÊÁϵÄÔʼÎïÖÊ£¬Í¨³£ÐèÒª¾¹ýһϵÁеĻ¯Ñ§·´Ó³²ÅÆøµÃµ½Ä¿±ê²úÎï¡£
Step 5. È·¶¨ CBAM ²úÎïµÄÌØ¶¨ÄÚº¬ÅÅ·ÅÁ¿
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1£®ìÑÉÕð¤ÍÁ£¨Calcined clay£©
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2. Ë®ÄàÊìÁÏ£¨Cement clinker£©
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3. Ë®ÄࣨCement£©
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Ë®ÄàµÄÏà¹ØÇ°Ìå°üÂÞ£º
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4. ÂÁÖÊË®ÄࣨAluminous cement£©
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1. CBAM¹æ¶¨ÐèÒª¼à²âµÄ¼¸ÖÖÎÂÊÒÆøÌåÅÅ·Å
Å·Ã˽ø¿ÚÉÌ»òÆä´ú±íÓ¦³ÂËß½ø¿Ú»õÎïµÄÄÚº¬ÎÂÊÒÆøÌåÅÅ·ÅÁ¿¡£Å·Ã˽ø¿ÚÉÌ»òÆä´ú±í´ÓµÚÈý¹úµÄ×°ÖûñµÃÊý¾Ý£¬²¢ÔÚ³õ´Î³ÂËßÖнøÐмà²âºÍ¼ÆËã¡£
Å·Ã˽ç˵Á˼¸ÖÖÔÚÉú²ú¹ý³Ì·¢ÉúµÄÅÅ·Å£¬ÓëGHG ProtocolÕë¶ÔÎÂÊÒÆøÌåºËËãºÍ³ÂËßËùÉ趨µÄÖ±½ÓºÍ¼ä½ÓÅŷŲîÒ죬ҪעÒâÇø·Ö¡£
Scope 1£ºÖ±½ÓÅÅ·Å
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CBAMµÄÖ±½ÓÅÅ·Å»¹°üÂÞ·¢Éú¹©ÈȺÍÖÆÀäµ¼ÖµÄÅÅ·Å£¬Ó빩ÈÈÖÆÀäµÄËùÔÚÎ޹أ¬ÎÞÂÛÉú²ú¹ý³ÌÖеĹ©ÈȺÍÖÆÀäÊÇ·ñÊÇÓɹ©Ó¦ÉÌ×Ô¼º³§ÇøÄÚÉú²úµÄ¶¼Òª¼ÆËãµ½Ö±½ÓÅÅ·ÅÖС£ÀýÈ磬ÆäËû×°ÖÃÉú²úµÄÕôÆûÊäË͵½Ë®Äà³§£¬ÔÚÆäËû×°ÖÃÉú²úÕôÆû·¢ÉúµÄÅÅ·ÅÒ²ÊôÓÚÖ±½ÓÅÅ·Å¡£
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Scope 3£ºÊ¹ÓÃǰÌå·¢ÉúµÄ¼ä½ÓÅÅ·Å
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2. Ë®ÄàÐÐÒµÐèÒª¼à²âµÄÏà¹Ø²ÎÊý
a. ȼÁϺÍÖÊÁϵÄÖ±½ÓÅÅ·Å
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b. ÓëÈÈÁ÷Ïà¹ØµÄÖ±½ÓÅÅ·Å£¨ÈçÓйأ©
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c. ·ÏÆø£¨ÈçÓйأ©
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d. ·¢ÉúµÄµçÁ¦£¨ÈçÓйأ©
e. ÓëµçÁ¦ÏûºÄÓйصļä½ÓÅÅ·Å
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f. ǰÌ壨ÈçÓйأ©
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3. ¼à²âºÍÁ¿»¯ÅŷŵÄÒªÁì
a. »ùÓÚ¼ÆËãµÄÒªÁì
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ÖÊÁ¿Æ½ºâ·¨£º»ùÓÚ“ÊäÈëÉ豸µÄ²»ÄܶàÓÚÊä³öµÄ”ÕâÒ»ÀíÄͨ¹ý¼ÆËãÊäÈ루ÔÖÊÁϺÍȼÁÏ£©ºÍÊä³ö£¨×îÖÕ²úÎÀ´¼ÆËãÅÅ·ÅÁ¿¡£Í¨¹ý±ÈÁ¦ÊäÈëºÍÊä³öµÄʵ¼Ê̼º¬Á¿£¬¿ÉÒÔÁ¿»¯ÅÅ·ÅÁ¿¡£
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ÓëÃû³ÆËùʾÏà·´£¬»ùÓÚ¼ÆËãµÄÒªÁìÒ²ÒÀÀµÓÚÕÉÁ¿¡£Ö»²»Í⣬ÅÅ·ÅÁ¿²»ÊÇÖ±½ÓÕÉÁ¿µÄ¡£È¼ÁϺÍÖÊÁϵÄÏûºÄÁ¿ÒÔ¼°È¼ÁϺÍÖÊÁϵÄ̼º¬Á¿µÈ²ÎÊý»á±»ÕÉÁ¿£¬ÔÙÆ¾¾ÝÕâЩÕÉÁ¿Êý¾Ý¼ÆËãÅÅ·ÅÁ¿¡£
b. »ùÓÚÕÉÁ¿µÄÒªÁì
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c. ÆäËû¼à²âϵͳ
ÆäËû¼à²âºÍ³ÂËßÒªÁ죨2024.12.31ǰ£©
¹ý¶É½×¶ÎÔÊÐíÁÙʱÁé»îµÄʹÓÃÒÑÔÚ×°ÖÃÖÐÓ¦ÓÃµÄÆäËû¼à²â¡¢³ÂËߺͺ˲éϵͳ¡£Èç¹ûÆäËû¼à²âºÍ³ÂËßÒªÁìµÄÁýÕÖ·¶Î§ºÍÅÅ·ÅÊý¾ÝµÄ׼ȷÐÔÏàËÆ£¬Ôò¿ÉÒÔʹÓÃÕâЩҪÁì¡£
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ÆäËû²Î¿¼ÒªÁ죨2024.7.31ǰ£©£ºÀýÈçʹÓÃȱʡֵ¡£
×¢Ò⣺ÔÚÕû¸ö³ÂË߯ÚÄÚ£¬×î¶à20%µÄÅÓ´óÎïÆ·µÄÄÚº¬ÅÅ·Å×ÜÁ¿¿ÉÒÔ»ùÓÚ¹ÀË㣨°üÂÞʹÓÃȱʡֵ£©¡£
Îå¡¢¹éÒòÓÚÉú²ú¹ý³ÌµÄÅÅ·Å
a. Ö±½ÓÅŷŵĹéÒò
AttrEmdir, ¹éÒòÓÚÉú²ú¹ý³ÌµÄÖ±½ÓÅÅ·Å
DirEm*, Ö±½Ó¹éÒòÓÚÔ´Á÷µÄÅÅ·Å(ÈÈºÍ·ÏÆø³ýÍâ)
EmH,import, ¹éÒòÓÚÊäÈëµÄ¿ÉÕÉÁ¿ÈȵÄÅÅ·Å
EmH,export, ¹éÒòÓÚÊä³öµÄ¿ÉÕÉÁ¿ÈȵÄÅÅ·Å
WGcorr, import, ÊäÈë·ÏÆøÐÞÕýÖµ
WGcorr,export£¬Êä³ö·ÏÆøÐÞÕýÖµ
Emel,produced, ÓëµçÁ¦Éú²úÓйصÄÅÅ·Å
b. ¼ä½ÓÅŷŵĹéÒò
AttrEmindir, ¹éÒòÓÚÉú²ú¹ý³ÌµÄ¼ä½ÓÅÅ·Å
Eel,cons,µçÁ¦ÏûºÄÁ¿
EFel,µçÁ¦µÄÅÅ·ÅÒò×Ó
¶ÔÓÚµçÁ¦ÅÅ·ÅÒò×Ó£¬Ò»°ãÇé¿öʹÓÃȱʡֵ£¬ÈçÆ¾¾ÝIEAÊý¾ÝµÄÔ²ú¹úµÄƽ¾ùÅÅ·ÅϵÊý£¬»òÊÇ»ùÓÚ¹ûÈ»Êý¾ÝµÄÆäËûÅÅ·ÅÒò×Ó(ƽ¾ùÅÅ·ÅÒò×Ó»ò¶þÑõ»¯Ì¼ÅÅ·ÅÒò×Ó)¡£ÔÚÓм¼ÊõÖ±Á¬»ò¹ºµçÐÒéµÄÇé¿öÏÂʹÓÃʵ¼ÊÅÅ·ÅÒò×Ó¡£
Áù¡¢Ë®ÄàÐÐҵǰÌåºÍÌØ¶¨ÄÚº¬ÅÅ·ÅÁ¿µÄ¼ÆËã
SEEg, ÌØ¶¨ÄÚº¬ÅÅ·Å£¨Ö±½Ó»ò¼ä½Ó£©
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ALg, Éú²úµÄ»õÎïÊýÁ¿£¬Ö¸ÔÚÌØ¶¨Ê±¼ä·¶Î§ÄÚÉú²úµÄË®Äà×ÜÁ¿£¬Í¨³£ÒÔ¶ÖΪµ¥Ôª¡£
mi, ÿ¼þ²úÎïʹÓõÄǰÌåÊýÁ¿
SEEi, ǰÌåµÄÌØ¶¨ÄÚº¬ÅÅ·Å(Ö±½Ó»ò¼ä½Ó)