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潘利兵副局长在全国马铃薯主食加工工业联盟2017年年会上的讲话

宣布时间：2017-08-18 浏览次数：1277

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日期：2017-08-14 来源：农产物加工局

编者按：2017年8月9日-10日，在农业部农产物加工局的支持指导下，全国马铃薯主食加工工业联盟2017年年会在陕西省榆林市定边县举行�；嵘�，农业部农产物加工局副局长潘利兵作了讲话，现将讲话印发给你们，供各地借鉴参考。

　　在全国马铃薯主食加工工业联盟2017年年会上的讲话

　　农业部农产物加工局副局长潘利兵

　　(2017年8月9日)

列位代表、同志们：

各人上午好!初秋时节，我们在美丽的陕西省西北门户、享有“中国马铃薯特产之乡”、“中国马铃薯美食之乡”美誉的榆林市定边县，召开全国马铃薯主食加工工业联盟2017年年会，行业内的众多企业、专家、代表共聚一堂，交流事情成效经验，分享工业生长结果，探讨业内热点话题，共商工业生长大计，很有意义。在此，我代表农业部农产物加工局向年会的召开体现热烈的祝贺!借此机会，我和各人交流三个方面的看法。

一、充实肯定工业开发三大成效

农业部高度重视马铃薯主食工业开发，作为推进农业供应侧结构性革新的重要内容来抓。在农村一二三工业融合生长支出项目中部署专门经费支持“育繁推加销”一体化生长，加强与马铃薯相关的技术集成基地建设，加快技术装备研发和科技结果转化、加强技术培训等。此外，还指导组建了马铃薯主食加工工业联盟，这是推动马铃薯主食工业开发事情的一个重要平台和抓手。工业联盟建立两年来，通过有效地探索新机制新模式，促进了各单元资源要素在战略层面的有效结合和开发利用，发生了良好效应，在加速推进马铃薯主食工业开发中发挥出了重要作用。突出体现在三个方面：

一是发动工业领域要害技术和装备取得新突破。好比，针劈面团成型困难等问题，建立了原料复配调控要领，创建了马铃薯中式主食加工原料评价要领，夯实了马铃薯主食开发基础。创制并革新双螺杆原料输送、研磨挤压成型等挤压类产物混炼降本提质技术，鲜薯切粒与大米混合料一步挤压成型技术，产物生产成本降低30%以上。发现一体化仿生擀面、恒温恒湿面带智能熟化、定量挤丝等核心装备，制品率提高10%以上。

二是促进产物开发和技术结果转化应用取得新进展。以马铃薯全粉、生粉、原薯、薯泥为原料加工的马铃薯主食产物种类不停增多，实现了三大类200余种产物工业化、自动化、规�；�。全国九省七市50多家企业积极应用新技术新装备，近3年累计生产马铃薯主食产物18.9万吨，销售额45.4亿元，为社会缔造新增经济效益8.9亿元，发动新增马铃薯种植面积200万亩，平均每亩增加效益300元，新增6000多个就业岗位。

三是提升工业生长影响力和美誉度取得新成效。CCTV、人民日报、光明日报、农民日报、中国网等众多国内主流媒体对马铃薯主食加工研发结果进行广泛报道和高度评价。应邀加入世界马铃薯大会主食开发国际研讨会、FAO年会等国际学术交流会60余次，受到海外同行、媒体的广泛关注与赞誉，美国《华尔街日报》、HBO电视台等国际媒体也对创新结果进行了专题报道。通过广泛宣传，马铃薯主食消费逐步为消费者所认可，部门多数会正引领消费时尚。

这些结果的取得，是管理部门、科研院所、马铃薯主食加工企业和工业联盟各成员单元积极合作、配合努力的结果。在这里，我代表农业部农产物加工局对各人尤其是联盟成员的辛勤努力和支付体现衷心的谢谢!

二、深刻认识工业生长三大趋势

近年来，随着城乡居民收入水平的提高、生活方式和消费结构的变化，以及信息化等新技术的加速应用，主食加工业生长泛起出一些新趋势、新特点，需要我们越发关注。

一是要越发关注新技术新装备。有专家指出，人类正进入以互联网技术、工业智能、生物技术等为主的全新技术革命，这次全新技术革命是继蒸汽技术革命、电力技术革命、信息技术革命后的第四次技术革命。对应工业来说，就是工业4.0，特别是新一代信息技术与制造业深度融合，智能制造正引领工业厘革，全球制造业格式正面临重大调整，发达国家高端制造回流与中低收入国家争夺中低端制造转移的趋势越发明显，对我国形成了“双向挤压”;从农业来说，生物技术、基因编辑技术等不停取得突破，也将对良种育繁到生产加工带来重大而深远的影响。因此，马铃薯主食加工工业开发，要紧紧抓住技术加速创新、应用不停深入的契机，加快新技术新装备的研发与应用，推动与新技术的深度融合、升级换代。

二是要越发关注新业态新模式。当前，信息化、互联网等新技术的快速生长与应用，延伸了工业链条，模糊了工业界限，创新了居民消费方式，重构了利益联结机制，新工业、新业态、新模式层出不穷，激发了经济生长的新活力。以农产物加工业为引领，促进工业相互渗透和交叉重组，加工前延后伸、农业接二连三、休闲农业接二连一，发动农村一二三工业有机融合，资源、要素、技术、市场需求实现优化重组。以中央厨房、产地直销、社区直供、食物短链等为代表的新业态新模式也不停涌现。因此，马铃薯主食加工工业开发，要紧紧抓住业态创新、模式创新的契机，加速生产经营方式的创新，延伸工业链，越发注重加工前后两端的开发，提升价值链，重构利益联结机制，生长新业态、应用新模式。

三是要越发关注新需求新消费。当前，随着城乡居民生活水平的提高和城镇化的生长，主食消费形式和产物需求越来越多样。即食食品、连锁店供应食品和快餐食品等方便化主食受到消费者的广泛青睐，网络外卖群雄并起、用户粘度越来越高;以畜禽、水产物、果蔬、豆类等为原料、含多种营养身分的菜肴等家庭餐桌食品，开始加入到主食产物行列，杂粮、马铃薯等种种健康主食正在引领主食消费时尚潮水，营养化需求越加广泛;质量宁静越来越受到消费者关注，成为消费“痛点”和“痒点”;适宜婴儿、学生、病人和老年人等差异消费群体生理特点和营养需求的产物深受市场欢迎，功效化食品正逐渐走入普通家庭。因此，马铃薯主食加工工业，要紧紧抓住新需求新消费，鼎力开发新产物，越发重视品质和品牌，让人们吃得更方便、吃得更健康、吃得更宁静。这是工业生长的基础导向，只有顺应这个导向，工业才气得到大生长。

三、准确掌握工业联盟三概略务

马铃薯主食加工工业联盟建立两年来，对如何发挥联盟作用做了很多有益的探索，也取得了很大结果。今后，如何适应新形势需要，更好地发挥作用，还有很多事情要做。要始终围绕联盟的功效定位，通过有效的组织形式和各人愿意加入的相关活动，汇聚整合相关力量，调动各方面积极性，实现优势互补、合理分工、合作共赢，不停提高权威性，扩大影响力，做工业生长的推动者、政府决策的支撑者、规划实施的践行者、行业自身的代言者。要始终掌握好三概略务：

第一，明确事情重点。从联盟的功效定位出发，事情重点有三项：一是加强视察研究。发挥联盟成员多、地域广、专业强的优势，组织开展差异主题的专题调研，梳理行业尺度、宁静监管、科技研发、财税、土地等方面存在的困难和问题，分析行业生长态势，不定期宣布行业咨询陈诉，并提出有针对性的政策建议，为政府部门决策提供参考。二是开展行业自我服务。定期征求联盟成员关于技术创新、装备创制、原料供应、培训交流、生长研讨等方面的需求，有针对性地开展自我服务，对技术装备需求开展择优推荐、联合攻关，对供销合作需求开展优势对接、洽谈交流等。提倡联盟成员积极使用专用加工原料、接纳先进技术装备、推行绿色生产方式、开发富厚多样产物、保障质量宁静卫生等，逐步实现行业的自我升级。三是负担公共项目。组织联盟成员积极负担尺度制修订、技术装备研发、行业宣传引导等方面的公共财政项目，勇于继承政府购置服务的承接方，真正发挥企业主体作用。

第二，健全体系队伍。联盟的主体组成要进一步扩大。从工业链、价值链看，马铃薯主食加工业涉及原料供应、装备供应、技术服务、加工生产、物流服务、销售终端等多个工业环节，要广泛吸纳诸如种薯、种植、加工、物流、商超、装备等企业和科研院所、大专院校等加入联盟，也可在条件具备时进一步引入部门金融、保险等加入联盟。同时要处置好中央和地方、大型和小型、企业和农民的关系，注重联帮带，不唱独角戏，而要唱好大合唱。联盟的运营团队要进一步专业化。这方面我们有很多参考借鉴，诸如我们的农产物加工技术研发体系，设置秘书处及各专业部门，有统有分，分工合作，要害是遴选出一批热心公益事业、具备行业影响力的企业家代表、科研院所代表，牵好头、带好队、服好务，为联盟成员搭桥建路，共商合作、同谋生长。运营团队要凭据联盟生长实际，制定相应的生长目标和事情计划，每年确定几项重点任务，并逐步转变为常态化事情。

第三，完善运行机制。这方面，一是要坚持服务宗旨。联盟要落实国家主食加工业、营养健康等战略，以增进人民福祉、服务工业生长、推动成员合作为出发点和落脚点，整合各方资源，加大工业协同，不停增强行业服务水平。二是秉持公正原则。对成员所有需求，本着果然、公正、公正的原则，接纳类似招投标的形式，在联盟内开展竞价服务、有偿服务，最终通过充实竞争、有效合作，以联盟为依托实现联盟成员的价值所在。三是探索运行模式。联盟前期实行专兼职人员并行，今后要逐步探索独立运营方式，为联盟成员提供越发专业的公共服务，为联合攻关、开展合作等缔造越发有力的组织保障。

希望马铃薯主食加工工业联盟在农业部指导下，集思广益、群策群力、凝聚共识，进一步准确功效定位，健全体系队伍，明确事情重点，完善运行机制，充实发挥自身作用，努力成为具有权威性、影响力、社会性的行业组织，为马铃薯主食加工工业开发做出新的更大的孝敬。

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